江易不想学秦始皇和隋炀帝那样，急功近利，让天下百姓疲惫。
让官员感到压力巨大，甚至辞官不做。
蒸汽火车是受到明朝科学着作天工开物启发，花钱招揽了一些科技人才。
花了好几年时间，把蒸汽机搞出来了，修建了几百公里的铁路。
要大大提高人们出行便捷，为了培养更多人才。
在全国各乡设立初级学堂，各县设立中级书院，州首府设立高级书院。
不仅要学文学典籍，还可以学习各种科学知识。
培养出物理、数学、化学、地理各类人才，让他们将来各展所长。
“要培养人才，储备人才，让天下人能够读得起书，多识几个字。”
江易这么做又要增加财政支出，给学堂和书院发放补贴。
这确实是一笔很大的支出，他认为人才是无价的。
“陛下重视人才培养，可这需要很多钱支出。说不定会收效甚微，历朝历代读得起书的人不多。”
陈默很清楚，能读得起书的人家境一般都不差。
“你有什么想法尽管说。”
“回陛下，让天下人读书是好事。并非陈目光短浅，就是各乡设立的学堂补助。每年耗费最大，培养出的学子对大汉作用不大。”
陈默认为让读书人择优竞争，而不是依靠朝廷的补助。
万一朝廷花费那么多钱，培养出的人才。不能为大汉所用，甚至前往他国谋生。
那么大汉所投入的那些钱岂不是白费？
“臣认为大汉各乡学堂有当地人建立。有条件的人去读书，这就是优胜劣汰。”
真的没必要投入太多，历朝历代已经总结出了经验。
朝廷建立几座高等学府，培养一些有前途的学子。
有些乡村各家各户筹钱设立学堂，有的乡村没有学堂。
“还请陛下三思，在各地设立学堂和学府是好事。目前国库充盈，可以经不起这么花销。”
只要能让天下百姓吃饱穿暖，就足够了。
“陛下，天下读书人的事，不需要你操心。你日理万机，还望保重身体。”
陈默认为江易操心的事太多了，处理那么多国事，肯定会把自己累坏的。
“既然你不赞同，必然有其中的道理。”
江易的想法是好，可能考虑得不够周全。
陈默是个读书人，也管理过户部，对财政支出非常清楚。
“有些决定的事，你们都会反对。是不是觉得我这个皇帝权力不够大？”
陈默闻言顿时吓了一身冷汗，也听得出江易有点不高兴。
“臣没有这么想过，臣于其他几位大臣是反对过陛下的决定，这一切是为了陛下考虑。”
如果江易坚决实行一项政策，大臣们反对也没用。
只是他采纳了大臣的建议，可又觉得有些憋屈。
“没有最好，你回去吧。”
“臣告退。”
陈默拱手告退，江易突然说这话，让他感到有些恐惧。
以后江易想要做的事，那就赞同，并给他一些建议。
等陈默离开之后，江易在城楼上吹着风，发着呆。
心中想了很多事，没有人知道他在想什么。
转眼又过去了数日，新发行的纸币和银票在长安城流通。
其他地方依旧使用旧铜钱，但知道朝廷发行了新货币。
纸币发行确实有些阻碍，不少人认为朝廷是缺钱了。
用纸币换金属货币，以此增加朝廷的财政收入。
当然，也有人暗中造谣，让一些人抵触纸币。